20 июня украинские парламентарии поддержали закон о ратификации «Конвенции Совета Европы
о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием», которую еще называют Стамбульской конвенцией.
21 июня документ был подписан Президентом Украины Владимиром Зеленским. Это означает, что положения Стамбульской конвенции достаточно скоро заработают и в Украине. Что это означает? И как Стамбульская конвенция отразится на жизни фармацевтов (спойлер — отразится очень даже существенно)? И когда нас накроет “крылом” ее защиты?
Вопрос №1 — Что такое Стамбульская конвенция и почему документ действительно важен для Украины?
Для начала мы ответим на вопрос, касающийся “матчасти” — что такое Стамбульская конвенция вообще. Итак:
Цели:
- защитить женщин от всех форм насилия и предупреждать, преследовать и искоренять насилие в отношении женщин и домашнее насилие;
- содействовать искоренению всех форм дискриминации в отношении женщин и поощрять равенство между женщинами и мужчинами, в том числе путем расширения возможностей женщин;
- разрабатывать комплексные рамки, политику и меры для защиты и оказания помощи всем жертвами насилия в отношении женщин и домашнего насилия;
- содействовать международному сотрудничеству с целью искоренения насилия в отношении женщин и домашнего насилия;
- оказывать поддержку и помощь организациям и правоохранительным органам в осуществлении эффективного сотрудничества для принятия комплексного подхода к искоренению насилия в отношении женщин и домашнего насилия.
Сфера действия:
- Конвенция применяется ко всем формам насилия в отношении женщин;
- применять данную конвенцию будут ко всем жертвам домашнего насилия;
- при соблюдении положений конвенции уделяют особое внимание женщинам – жертвам насилия по гендерному признаку;
- Конвенция применяется в мирное время и в ситуациях вооруженного конфликта.
Основные понятия:
«Насилие в отношении женщин» понимается как нарушение прав человека и форма дискриминации в отношении женщин. К нему относятся все акты насилия по гендерному признаку, которые приводят или могут привести к физическому, сексуальному, психологическому или экономическому ущербу или страданиям. Сюда включают угрозы и лишение свободы, независимо от того, происходит это в публичной или частной жизни.
«Домашнее насилие» означает все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которые происходят в кругу семьи или в быту между бывшими или нынешними супругами (партнерами), независимо от того, проживает или не проживает лицо, их совершающее, в том же месте, что и жертва.
«Насилие в отношении женщин по гендерному признаку» означает насилие, которое направлено на женщину, потому что она является женщиной.
Понятие «женщины» включает в том числе девочек и девушек в возрасте до 18 лет.
Основные права
Государство должно принимать необходимые законодательные и другие меры для обеспечения и защиты прав каждого человека, но прежде всего женщин, на то, чтобы жить без насилия в общественной и частной сфере.
Осуждаются все формы дискриминации в отношении женщин и своевременно принимаются необходимые законодательные и другие меры для его предупреждения, в частности:
- в конституции и\или других законодательствах закрепляется принцип равенства между женщинами и мужчинами и обеспечивается его практическое соблюдение;
- запрещается дискриминация в отношении женщин, в том числе используются санкции;
- отменяются законы и прекращается практика, которые являются дискриминационными в отношении женщин.
Вопрос №2 — Как Стамбульская конвенция сможет защитить конкретно фармацевта?
Как рассказали в «Ла Страда-Украина», Стамбульская конвенция предусматривает противодействие именно гендерно обусловленному насилию, т.е. насилию направленному на женщину, просто потому, что она женщина.
- Мы говорим сейчас о домогательствах и преследованиях, которым часто подвергаются женщины. Это может происходить где угодно — на работе, на улице, в транспорте, дома. И женщина не должна этого терпеть, или рассчитывать на свою физическую силу или же подгадывать время, чтобы избавиться от преследователей, — комментируют в “Ла Страда-Украина”.
Учитывая, что большинство сотрудников аптек — женщины, которые достаточно часто в силу специфики профессии сталкиваются со сталкингом (преследованиями), Стамбульская конвенция имеет четкие алгоритмы противодействия.
- С ратификацией и вступлением в действие Стамбульской конвенции в Украине будет меняться алгоритм обращения в полицию относительно гендерно обусловленного насилия. Если раньше сообщить про случай должна была исключительно пострадавшая особа (жертва), то сейчас это может сделать любой, кто стал свидетелем. Это может быть кто угодно, начиная от коллеги и заканчивая прохожим на улице, который заметил агрессию в отношении женщины. Полиция должна принять заявление и отреагировать на него — выехать и предупредить факт насилия, — рассказывают в “Ла Страда-Украина”.
Важно помнить, что вызвать полицию можно по номеру 102. Диспетчер запросит ваши данные, нужно четко и понятно объяснить, где именно произошло событие. И не бояться пресекать насилие.
Вопрос №3 — Когда в Украине Стамбульская конвенция начнет работать?
Когда же Стамбульская конвенция заработает? По словам экспертов, для этого потребуется время.
- Начну с того, что конвенция у нас была принята еще в 2011 году. Документ подписали, но не ратифицировали 11 лет. В это время проводилась работа в этом направлении, в частности был принят Закон “О предотвращении и противодействии домашнему насилию”, внесены изменения в Уголовный и Административный кодекс, а также во множество других нормативных актов, направленных на предотвращение домашнего насилия.
Стамбульская конвенция существенно расширяет определение преступлений, в частности, будет уголовная ответственность за сексуальные домогательства и за преследование (сталкинг). При этом мы должны понимать, что конвенцию в Украине ратифицировали, но процесс имплементации в действующее законодательство не происходит мгновенно. Эти статьи должны быть поддержаны и приняты депутатами Верховной Рады, выписаны соответствующие нормативные акты, внесены изменения в Уголовный и Административный Кодексы. Такая работа может занять несколько месяцев, но это все равно произойдет, и что важно — женщины будут защищеннее, — говорят в “Ла Страда-Украина”.
Полный текст Стамбульской конвенции можно почитать по ссылке
Использованы фото Shutterstock/FOTODOM UKRAINE
Discussion about this post